Changement climatique : Tout ce que vous ignorez sur le nouveau traité mondial (TCE) pour les gouverner tous

Un nouveau rapport de l’Observatoire de l’Europe industrielle et du TNI (Institut transnational) montre comment le Traité sur la Charte de l’énergie (TCE), peu connu, donne aux entreprises le pouvoir d’entraver la transition des combustibles fossiles qui détruisent le climat au profit des énergies renouvelables. Au fur et à mesure de son application, il menace de lier encore plus de pays à des politiques énergétiques favorables aux multinationales.

Il y a deux décennies, et sans débat public majeur, un obscur accord international est entré en vigueur, le Traité sur la Charte de l’énergie (TCE). Il agit comme la rune elfique « Un anneau pour les gouverner tous » de la trilogie du Seigneur des Anneaux, accordant aux entreprises d’énormes pouvoirs sur nos réseaux énergétiques, y compris la capacité de poursuivre les gouvernements, ce qui pourrait entraver la transition des combustibles fossiles qui détruisent le climat vers les énergies renouvelables. Et le TCE est en plein essor, menaçant de lier encore plus de pays à des politiques énergétiques favorables aux entreprises.

Aujourd’hui, le TCE s’applique à près de 50 pays, de l’Europe occidentale au Japon en passant par l’Asie centrale. Parmi ses nombreuses dispositions, celles concernant les investissements étrangers dans le secteur de l’énergie – également connu sous l’acronyme infâme ISDS ou règlement des différends entre investisseurs et États – constituent la pierre angulaire du TCE. Les dispositions ISDS de l’TCE donnent aux investisseurs étrangers dans le secteur de l’énergie le droit de poursuivre directement les Etats devant les tribunaux internationaux de trois avocats privés, les arbitres. Les entreprises peuvent recevoir des sommes vertigineuses en compensation pour des actions gouvernementales qui auraient endommagé leurs investissements, soit directement par  » expropriation « , soit indirectement par le biais de réglementations en tout genre. Le géant de l’énergie Vattenfall, par exemple, a poursuivi l’Allemagne pour les restrictions environnementales imposées à une centrale au charbon et pour l’abandon progressif de l’énergie nucléaire. La compagnie pétrolière et gazière Rockhopper poursuit l’Italie pour avoir interdit le forage pétrolier en mer. Plusieurs entreprises de services publics poursuivent l’État membre le plus pauvre de l’UE, la Bulgarie, après que le gouvernement a réduit les coûts de l’électricité en forte hausse pour les consommateurs.

Pourtant, le TCE et ses profiteurs ont largement échappé à l’attention du public. Alors que la dernière décennie a vu une tempête d’opposition à l’ISDS dans d’autres accords internationaux de commerce et d’investissement, le TCE a réussi à se tenir à l’écart de cette indignation publique. De nombreuses poursuites intentées par des investisseurs en vertu du traité demeurent secrètes. Pour d’autres, il n’y a que peu d’informations disponibles. Et dans les pays en voie d’adhésion au TCE, presque personne ne semble avoir entendu parler de l’accord, et encore moins avoir examiné en profondeur ses risques politiques, juridiques et financiers.

Ce rapport met en lumière l' »anneau unique » du TCE, qui influencera grandement la bataille sur nos futurs systèmes énergétiques, ainsi que les entreprises et les juristes, auxquels il accorde d’énormes pouvoirs.

Les principales conséquences du rapport sont les suivantes :

  • Aucun accord de commerce et d’investissement dans le monde n’a déclenché plus de poursuites entre investisseurs et États que le TCE.
  • Ces dernières années, le nombre de poursuites intentées par des investisseurs TCE a explosé.
  • Plus récemment, les investisseurs ont commencé à utiliser le TCE pour poursuivre les pays d’Europe de l’Ouest.
  • De plus en plus d’argent est en jeu pour les États et les contribuables.
  • Les multinationales réclament une indemnisation pour la perte de  » profits futurs « .
  • Les gouvernements ont reçu l’ordre ou ont accepté de payer plus de 51,2 milliards de dollars US en dommages-intérêts prélevés sur les fonds publics.
  • Les investisseurs qui ont intenté des poursuites en vertu du TCE viennent principalement d’Europe de l’Ouest.
  • La majorité des demandes du TCE sont des litiges intracommunautaires, bien que les tribunaux de l’UE soient sur la ligne de touche.
  • Le TCE est sujet aux abus de la part des entreprises « boîtes aux lettres » (NDLT : dont le siège social est situé dans un pays aux impôts avantageux, mais dont l’activité se situe à l’étranger).
  • Le TCE est de plus en plus utilisé par les investisseurs financiers spéculatifs tels que les investisseurs de portefeuille et les sociétés de holding.
  • Le TCE est un outil puissant entre les mains des grandes sociétés pétrolières, gazières et charbonnières pour décourager les gouvernements de passer à une énergie propre.
  • Le TCE peut être utilisé pour attaquer les gouvernements qui visent à réduire la pauvreté énergétique et à rendre l’électricité abordable.
  • Un petit nombre d’arbitres dominent le processus décisionnel du TCE.
  • Cinq cabinets d’avocats de renom ont été impliqués dans près de la moitié de tous les procès connus des investisseurs TCE.
  • Il y a des inquiétudes au sujet du self-dealing (NDLT : accord taillé sur mesure pour la multinationale au détriment des clients) et de la corruption dans les institutions qui administrent les litiges TCE.
  • Les entreprises polluantes et les avocats spécialisés dans les investissements à but lucratif bénéficient d’un accès privilégié au secrétariat du TCE.
  • De nombreux pays du monde entier sont sur le point d’adhérer au TCE, menaçant de les lier à des politiques énergétiques favorables aux entreprises.
  • Il y a un manque alarmant de sensibilisation aux risques politiques et financiers du TCE dans les nouveaux États signataires potentiels du TCE.

Mais il y a de bonnes nouvelles. Partout dans le monde, le vent tourne contre les super-droits de type TCE pour les entreprises. Les militants, les activistes, les universitaires et les parlementaires commencent à poser des questions critiques sur le TCE. Les accords et les procès d’investisseurs qu’ils ont permis pourraient également faire l’objet de poursuites judiciaires de la part des tribunaux de l’UE. D’autres pays pourraient suivre l’exemple de la Russie et de l’Italie, qui ont déjà tourné le dos au traité sur la Charte de l’énergie.

Ce rapport met en garde contre les dangers d’étendre le TCE à un nombre sans cesse croissant de pays et conclut par huit principales raisons de quitter – ou de ne pas rejoindre – le TCE. Tout comme dans le Seigneur des Anneaux, où la « communauté » de neuf compagnons autour du petit hobbit Frodon Sacquet parvient à détruire l’Anneau Unique, une communauté de citoyens, de juristes, de parlementaires, de tribunaux et de gouvernements pourrait être en train de se constituer, ce qui finira par briser le pouvoir contraignant de l' »anneau » du Traité sur la Charte de l’énergie.

Article original : https://corporateeurope.org/international-trade/2018/06/one-treaty-rule-them-all
Références : Rapport complet

Article de TruePublica traduit par Soverain
Source : http://truepublica.org.uk/global/climate-change-what-you-ddnt-know-about-the-new-global-treaty-to-rule-them-all/

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