Le peuple suisse nous enseigne comment faire face à un ultimatum commercial de l’UE

L’UE menace de priver la Suisse de son accès au marché si elle n’accepte pas les lois de l’UE et le droit de la Cour européenne. Crédit : DW

Pendant ce temps-là, l’autre confrontation de l’UE avec un État européen démocratique tourne mal. Les Suisses résistent à l’hégémonie de la Cour européenne et à la tentative de vider leur souveraineté nationale de toute sa substance.

La Suisse est confrontée à une pression atroce. Ses anciens accords bilatéraux avec l’UE ne sont plus jugés acceptables. Bruxelles veut une fois pour toutes mettre un terme à la particularité du « modèle suisse ».

Le pays a jusqu’à fin juin pour se soumettre au nouvel accord-cadre de l’UE ou voir son accès commercial et financier progressivement coupé.

« Ils ont reçu un ultimatum de six mois en décembre », a déclaré Pieter Cleppe de Open Europe à Bruxelles. « Si l’UE réalise sa menace, la Suisse verra son accès au marché révoqué. »Les Suisses doivent accepter la compétence générale de la CJUE et l’ « alignement dynamique » de la législation de l’UE sur la migration, les règles de sécurité sociale et d’autres domaines clés de la politique.

« Il s’agit d’une copie conforme de l’accord de transition britannique, à la différence près qu’il est permanent pour nous », a déclaré Thomas Aeschi, le chef de l’Union démocratique du centre (UDC), formé à Harvard, au Parlement national.

« Nous finissons par devenir un membre passif de l’UE sans droit de vote. Il vaudrait mieux rejoindre l’UE que de l’accepter.

« L’autre différence est que le document ne fait que 35 pages, contrairement à votre livre de 580 pages. »

 

2/3 des importations suisses viennent de l’UE

M. Aeschi a déclaré que les clauses transversales du texte permettent à la CJUE d’intervenir dans des domaines sensibles couvrant les régimes fiscaux, l’agriculture, la santé, et les politiques cantonales d’aide d’Etat. La sanction commence par la perte de reconnaissance de la SIX Swiss Exchange et d’autres bourses. Ensuite, il s’agit d’augmenter secteur par secteur, les anciens accords bilatéraux expirant jusqu’à ce que le pays soit exclu du système économique de l’UE. Il s’agit d’un régime de sanctions. C’est une perspective intimidante pour une nation entourée de tous côtés par le territoire de l’UE. Pourtant, le pays résiste à cette pression avec un remarquable sang froid. « Nous ne devons pas nous permettre d’être bousculés et nous ne devons pas faire l’objet de chantage », a déclaré Nicolas Hayek, fondateur et président de Swatch.

M. Hayek a déclaré que le marché de l’UE n’est pas le Saint-Graal. « Les États-Unis et la Chine sont aussi de grands marchés et ils aiment nos produits », a-t-il dit. Pour faire bonne mesure, il a déclaré à Radio SRF que l’UE pourrait apprendre une chose ou deux des marchés du travail flexibles de la Suisse, de son mode de gouvernance décentralisé et de son aversion pour les hommes politiques de carrière. Les élites économiques suisses font surtout pression en faveur d’un accord avec l’UE, quelles qu’en soient les implications pour la souveraineté. Le gouvernement suisse aussi. Mais les conseils jumelés du Parlement s’entêtent.

Le canton du Tessin déclare qu’il s’opposera à l’accord lorsqu’il s’agira de la Chambre haute ce mois-ci. Schwyz, Zoug et Saint-Gall sont également sceptiques.

La Chambre basse suisse peut rejeter l’accord. Quatre des cinq plus grands partis s’y opposent. « Le Conseil fédéral parvient lentement à la conclusion qu’un accord n’a aucune chance en Suisse », a déclaré Corrado Pardini, l’un des dirigeants du syndicat Unia.

Les dirigeants syndicaux craignent que les demandes de l’UE ne portent atteinte aux droits de protection des travailleurs et que la main-d’œuvre bon marché d’Europe de l’Est n’entraîne une baisse des salaires. Ce qui est en jeu, c’est l’intégrité du modèle suisse de solidarité et d’aide sociale. C’est une belle ironie puisque Jeremy Corbyn et les dirigeants travaillistes veulent que la Grande-Bretagne soit enfermée dans le système néolibéral des droits des travailleurs de l’UE, qui fonctionne largement dans l’intérêt des grandes entreprises et du capital transnational.

Mais la démocratie directe suisse aura son mot à dire. Il faudra presque certainement tenir une consultation publique. Les électeurs sont susceptibles de rejeter l’accord dans sa forme actuelle. L’effondrement de l’accord suisse ne constituerait pas en soi une menace majeure pour l’UE, même s’il nuirait aux entreprises allemandes ayant des liens étroits avec le secteur suisse de la construction mécanique et des machines-outils.

La géostratégie est le plus grand problème. Bruxelles doit gérer son proche étranger avec soin. Les relations avec la Russie de Vladimir Poutine se sont effondrées en Ukraine. La Turquie de Erdoğan est profondément désavouée, déteste l’arrangement douanier de l’UE et est en train de dériver dans le camp Poutine. La Norvège a été traînée avec force dans le troisième paquet énergie de l’UE.

Il est difficile d’estimer l’ampleur des dommages causés aux relations futures avec la Grande-Bretagne par les tactiques de négociation intransigeantes de la Commission, qui a tiré pleinement parti des zones de pression au « bord du précipice » du processus relevant de l’article 50. La décision fatidique d’arsenaliser la frontière irlandaise afin d’amener le Royaume-Uni sur le territoire douanier – sous le contrôle de la CJUE – aura des conséquences stratégiques.

C’est une stratégie risquée pour Bruxelles. Beaucoup d’amitié est sacrifiée sur l’autel des acquis communautaires de l’UE.

The Daily Telegraph ; traduit par XPJ





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